Il centro della vita del Consiglio, ed anche il suo elemento principale di identificazione, è l'attività legislativa. Le deliberazioni consiliari, tuttavia, non riguardano solo i progetti di legge ma un insieme molto più ampio raccolto nella definizione di "atti consiliari".
Le attività di informazione, comunicazione e partecipazione sono fra le risposte alla sfida della trasparenza e dell’accesso. È stata aperta l’amministrazione fino a far entrare il cittadino nel cuore del processo decisionale e le attività multimediali sono ormai presenza costante sul web.
Il Consiglio è l'Assemblea legislativa della Regione, ha funzioni di indirizzo e controllo sulle politiche regionali e può fare proposte di legge al Parlamento. È uno dei tre organi della Regione previsti dalla Costituzione (art. 121), insieme alla Giunta regionale e al suo Presidente.